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　　BOYU SPORTS今天下午，我市召开《宁波舟山港总体规划（2035年）》新闻发布会，会上介绍了本轮宁波舟山港总体规划修订的有关情况，并回答记者提问。

　　宁波舟山港作为全国沿海主要港口之一，是国家综合运输大通道的重要枢纽和国内、国际物流的重要节点。2016年12月，交通运输部和浙江省人民政府联合批复《宁波舟山港总体规划（2014-2030年）》。但这属于中长期规划，2017年以来，随着一系列国家新战略实施以及国际国内形势变化，原港口总体规划已不能完全适应新形势发展要求，亟需开展新一轮总规修订工作。

　　2019年以来，中央、国务院相继印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，赋予宁波舟山港国际枢纽海港的功能定位。特别是2020年3月习在视察宁波舟山港时提出宁波舟山港要发挥“硬核”力量、打造世界一流强港，对宁波舟山港发展提出了更高要求。

　　2017年以来，随着长三角一体化、浙江自由贸易试验区、舟山江海联运服务中心、大宗商品储运基地等国家战略，以及世界一流强港、浙江共同富裕示范区等省级战略集中落地实施，宁波舟山港承担起新的历史使命，谋划催生了一大批重大产业、重大能源、重大交通设施项目，需要通过修订港口规划保障落地实施。

　　在港口建设总体取得较大进展的同时，部分港区的实际发展环境和约束条件发生重大变化，与规划预期存在一定差异。如随着城市的发展和港口空间的外拓，我市本岛南部部分老港区需要退港还城；部分港区因国家严禁新增围填海限制，需要对规划方案进行优化调整等。

　　2021年9月，省政府决策启动宁波舟山港总体规划修订工作。我市在省总规修订专班领导下，全力做好港口规划和专题专项研究等基础支撑工作，完成舟山市域港口相关内容编制。3年来，市委市政府相关领导多次召开专题会议研究，市级总规修订专班开展现场调研、座谈交流、专题协调20余次，共梳理总规修订需求58条并全部纳规。配合省专班同步开展规划环评工作，按照多规合一原则，及时解决规划方案与相关环境管控单元协调性等问题。

　　将“一港、四核、十九区”调整为“一港、两核、二十区”。一港即宁波舟山港；两核即中部核心区和北部核心区；二十区即二十个港区，其中舟山有11个，分别是衢山、洋山、六横、金塘、岑港、嵊泗、岱山、白泉、定海9个重要港区和马岙、沈家门2个一般港区，另外还新增了舟山与宁波共建的杭州湾港区。

　　通过挖潜扩能，缓解“大港口，小锚地”制约，规划航道里程较现状增幅65%、锚地面积增幅80%。

　　规划清洁货种比例提升9个百分点，并对建设绿色、智慧、平安港区提出了具体要求。

　　宁波舟山港总规修订完成后，将有力推动一批国家重大战略项目加快落地舟山。市港航和口岸管理局将严格落实规划方案，加快重大港口项目审批建设，推动绿色智慧安全港口建设，实现港产城融合发展，努力实现宁波舟山港由世界吞吐量第一大港向世界一流强港转型升级。

　　此次修订的宁波舟山港总体规划，全面贯彻落实习在视察浙江港口时提出宁波舟山港要发挥“硬核”力量、打造世界一流强港的重要指示精神，坚持新发展理念要求boyu博鱼，服务国家战略实施，促进港口资源整合。从四方面对原总规作了系统性的优化调整：

　　一是支撑国家大宗商品储运基地建设，开展了大宗商品基地专项规划方案研究。二是服务浙江自贸区油气全产业链建设，根据正在推进中的鱼山三期石化产业规划，同步规划配套码头；根据舟山绿色石化基地拓展区产业规划，在六横南、金塘北、马岙、白泉、岱山经济开发区五个片区集中布局产业配套码头。三是依照国家LNG布局规划，布置大型LNG泊位。

　　一是推动岱山南等传统修造船岸线“腾笼换鸟”、整合提升。二是推动老塘山粮食码头作业能力提质升等。三是构建与港口发展相适应的航道锚地和集疏运体系。四是通过数字化、智慧化手段，提升全港运行效率。

　　一是推动本岛南部老港区退港还城，逐步退出修造船等产业。二是引导海洋产业集聚提升，规划形成舟山本岛北部马岙至岱山（北翼）和六横北及其周边岛屿（南翼）两个集聚区，对集聚区内部分海洋产业等落后产能进行转型升级。

　　一是强化溢油应急能力布局，形成多层次、全覆盖的中高风险海域的溢油应急能力网络。二是优化完善航道布局，形成核心港区双通道，降低水上安全风险。三是谋划舟山危险品外运通道，纳规镇海石化码头危化品运输中期方案和七姊八妹列岛危化品码头远期方案。

　　上轮总规实施中，部分企业反映港口规划刚性约束太强，岸线报批时，码头建设方案和规划的平面布置方案稍有不同就无法过审。请问本轮总规修订是否有针对这个问题的解决措施？

　　我们也注意到上轮宁波舟山港总规对岸线管理刚性过强、缺乏灵活性的问题。此次总规修订，我们充分考虑了港口岸线资源在运输上所发挥作用的差异，在保护核心岸线资源基础上，为服务地方经济发展留出一定的弹性空间。根据服务对象不同，将规划港口岸线划分为三类。

　　其中，一类岸线主要服务国家重大能源原材料物资运输、国际贸易和重大产业布局，港口规划方案具有最强的刚性，重点保护。规划岸线公里，占全市规划岸线%。二类岸线主要服务地区公共运输和大中型临港产业配套，重点对岸线利用的功能定位和规模进行管控。规划岸线公里，占全市规划岸线%。三类岸线主要服务海洋产业和小型临港产业配套、支持系统、地方港点民生客货运输，重点从功能定位角度审视相关项目的规划符合性，规划方案具有较大的弹性。规划岸线公里，占全市规划岸线%。

　　下步，我们也将积极向省海经厅、交通厅汇报对接，在新规划引领下，加快项目岸线报批，提速项目落地。

　　刚才王局长在介绍的时候提到本次总规修订通过挖潜扩能，缓解“大港口，小锚地”制约。能再介绍下这次在航道锚地规划方面有哪些特色亮点吗？

　　航道锚地是支撑宁波舟山港世界一流强港建设的关键要素资源，主要集中在我市管辖水域。本次航道锚地布局规划，总体目标是服务全国、支持上海、保障浙江，着力解决航道通航能力不足和锚地供应不足两大突出矛盾。

　　对宁波舟山港整个航道空间布局进行了优化调整，建立了以“两干、三纵、四横”及其他航道、小船航道构成的航道体系。其中，两干是指北部核心区干线航道群，包括衢山主航道、洋山主航道、马迹山主航道，重点服务嵊泗、衢山、洋山、上海，和中部核心区干线航道群，包括条帚门、虾峙门及定线制沿线航道，重点服务舟山六横、金塘、岑港、定海、沈家门，宁波梅山、穿山、大榭、北仑、镇海。三纵是指外航路、东航路、西航路，服务我国沿海南北大通道及进出宁波舟山港的公共航路。四横包括岱山北、大长涂航道，岱山南主航道，六横南、象山港主航道以及石浦、三门湾主航道。总体上boyu博鱼，本轮规划设置主航道15条，里程729公里；设置支航道60条，里程906公里；航道总里程1635公里。相比现状航道，新增航道里程642公里，增幅达到65%。

　　总体以“应布尽布”为原则，充分挖掘宁波舟山港锚地潜力，并统筹协调环境保护、军事训练等相关要求。此外，为深入贯彻我市“985”行动，服务港航物流和海事服务产业链发展，在锚地布局规划时boyu博鱼，创新性地调整了锚地功能分类，新增了以海上补给、技术服务、检验检测等作业为主的海事服务类锚地，同时新增了服务沿海过路船舶和周边上海、宁波等港口船舶锚泊的共建共享锚地。在本轮规划设置锚地117个，总面积796平方公里，相比现状，锚地数量增加47个，锚地总面积增加353平方公里，增幅达到80%。

　　本次总规航道锚地方面的修订，将为宁波舟山港打造世界一流强港、进一步高质量发展奠定坚实的航道锚地基础设施保障。