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　　boyu博鱼国务院新闻办公室于2018年4月13日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请海关总署新闻发言人黄颂平介绍2018年一季度进出口情况，并答记者问。

　　【国新办新闻局副局长 袭艳春】女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴的邀请到海关总署新闻发言人黄颂平先生。请他为大家介绍2018年一季度进出口情况，并回答大家的提问。下面就请黄颂平先生作介绍。

　　【海关总署新闻发言人 黄颂平】女士们、先生们，大家好。欢迎各位出席今天的新闻发布会，很高兴又和大家见面，通报2018年第一季度我国对外贸易进出口情况，之后回答大家关心的问题。

　　今年以来，世界经济延续复苏态势，国内经济稳中向好，推动一季度我国外贸进出口较快增长。据海关统计，一季度我国货物贸易进出口总值6.75万亿元人民币，比去年同期（下同）增长9.4%。其中，出口3.54万亿元，增长7.4%；进口3.21万亿元，增长11.7%；贸易顺差3261.8亿元，收窄21.8%。具体情况有以下几个方面：

　　一、一般贸易进出口快速增长，比重上升。一季度，我国一般贸易进出口3.93万亿元，增长13.2%，占我国进出口总值的58.3%，比去年同期提升2个百分点。贸易方式结构进一步优化。

　　二、对前三大贸易伙伴进出口保持增长，与部分“一带一路”沿线国家进出口增势较好。一季度，我国对欧盟、美国和东盟进出口分别增长8.2%、6.3%和13.7%，三者合计占我国进出口总值的41.2%。同期，我国对俄罗斯、波兰和哈萨克斯坦等国进出口分别增长20.5%、16.6%和16.2%，均高于总体增幅。

　　三、民营企业进出口比重继续提升。一季度，我国民营企业进出口2.59万亿元，增长14.5%，占我国进出口总值的38.3%，比去年同期提升1.7个百分点。其中，出口1.64万亿元，增长11.9%，占出口总值的46.4%，继续保持出口份额居首的地位，比重提升1.9个百分点，进口9459.2亿元，增长19.4%。

　　四、中西部进口增速高于全国整体。一季度，西部12省市外贸增速为21.3%，超过全国增速11.9个百分点；中部6省市外贸增速为13.7%，超过全国增速4.3个百分点；东部10省市外贸增速为8.4%；东北三省外贸增速为3.4%。区域发展协调性增强。

　　五、机电产品、传统劳动密集型产品仍为出口主力。一季度BOYU SPORTS，我国机电产品出口2.1万亿元，增长9.5%，占我国出口总值的59.4%。其中，电器及电子产品出口增长11.3%，机械设备出口增长11.6%。同期，传统劳动密集型产品合计出口6468亿元，与去年同期基本持平，占出口总值的18.3%。

　　六、铁矿砂进口量微减，原油、大豆等商品进口量增加，进口均价涨跌互现。一季度，我国进口铁矿砂2.71亿吨，微减0.1%；原油1.12亿吨，增加7%；大豆1957万吨，增加0.2%；成品油824万吨，增加7.2%；铜123万吨，增加7.3%。经初步测算，一季度我国进口价格总体上涨1.7%。其中，铜上涨11.4%；铁矿砂下跌16.8%；大豆下跌8.5%。

　　总的看，一季度我国进出口总体形势较好，但国际环境不确定因素依然较多，未来一段时间我国外贸进出口平稳运行将面临一些挑战。海关将全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议部署，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，围绕继续扩大改革开放，推动贸易投资便利化，按照高质量发展的要求，扎实推进海关各项改革落地生根，全力促进外贸稳增长，更好地服务国家经济社会发展大局。

　　【袭艳春】谢谢黄颂平先生介绍一季度的情况，下面进入答问环节，按照惯例，提问前请通报一下所在的新闻机构。

　　【中央电视台记者】有一个问题请黄司长解读一下。刚才听了您的介绍，我们知道一季度外贸增速同比增长了9.4%，您觉得支撑我国外贸快速增长的主要原因是什么？您对一季度我国外贸总体表现是如何评价的呢？请您为我们解读一下。谢谢。

　　【黄颂平】谢谢您的提问。今年以来，我国外贸进出口保持较快增长，主要有以下几个方面的原因：

　　一是世界经济温和复苏，国际贸易增速明显。今年以来，国际货币基金组织、经合组织等国际组织均上调了对2018年全球经济增速的预测值。在经济复苏带动下，国际贸易增长动力增强，世界贸易组织统计数据显示，今年1月份全球70个主要经济体货物贸易合计出口值同比增速超过2位数，为我国外贸进出口增长提供了有利的外部条件。

　　二是国内经济稳中向好，进出口趋向平衡发展。国家统计局数据显示，1-3月，我国制造业采购经理指数均延续扩张态势，国内经济稳中向好，带动我国进口需求增加。我国原油、天然气、铜以及消费品等商品进口呈现增长的态势。一季度，我国进口增速快于出口，贸易顺差收窄，进出口趋向平衡发展。

　　三是“一带一路”倡议稳步推进，新兴市场开拓有力。一季度，我国与“一带一路”沿线%，高出我国进出口增速3.5个百分点。同期，我国与拉美国家进出口增长14%，与非洲国家进出口增长12.4%，对新兴市场的开拓卓有成效。

　　同时，供给侧结构性改革继续深化，外贸发展内生动力增强等，也是一季度外贸保持较快增长的重要原因。

　　【中国国际广播电台记者】请问今年一季度我国对外贸易有什么新的变化，在提质增效方面是否有实质性的进展，您对今年上半年外贸的走势有何预期？谢谢。

　　一是进出口更趋平衡。进口增速快于出口4.3个百分点，贸易顺差收窄21.8%，中国市场向世界进一步开放、共享。

　　二是贸易伙伴多元化积极推进。对东盟、拉美和非洲等新兴市场进出口分别增长13.7%、14%和12.4%，共同拉动同期外贸增长3.1个百分点，我国外贸多元化发展步伐进一步加快。

　　三是市场主体表现更加活跃。民营企业进出口增长14.5%，对我国进出口总值增长的贡献率最高，达到56.5%。其他各类型企业进出口也实现增长，市场主体参与外贸发展的动力更趋强劲。

　　四是进出口产品结构更为优化。部分附加值较高的机电产品和装备制造产品出口保持良好增势。比如，出口汽车增长10.9%，医疗仪器及器械增长8.4%，国际竞争新优势逐渐显现。在进口方面，部分重要设备和关键零部件、优质消费品进口较快增长，其中集成电路增长28.7%，数控机床进口增长47.4%，水海产品增长32.2%。

　　关于第二季度，也就是上半年我国外贸的走势，我认为，当前促进我国外贸发展的有利条件仍然不少，但是国际环境不确定因素也仍然较多。具体来看：

　　一是国际环境不确定性对世界经济复苏带来挑战。今年以来，国际政治、经济局势出现了一些积极变化，但是国际环境依然复杂，不确定因素依然存在。深层次结构性矛盾在全球范围内仍然较为突出，主要经济体财政、金融政策出现分化，地缘政治、技术变革以及金融市场震荡等等，都对世界经济复苏进程带来挑战。

　　二是贸易保护主义升温对国际贸易增长带来挑战。今年以来，全球贸易保护主义持续升温，对国际贸易持续发展带来严峻挑战。

　　三是全球制造业竞争程度上升对我国外贸发展带来挑战。部分新兴市场国家中低端制造业发展步伐进一步加快，对我国传统优势产品形成竞争压力。世界贸易组织统计数据显示，今年1月份部分东南亚国家出口保持同比高速增长态势。与此同时，部分发达经济体实施“经济再平衡、再工业化”政策，促进部分中高端制造业回流，也加剧了制造业在全球范围内的竞争程度。

　　总的看，今年二季度，全球经济和国际贸易走势面临的压力和挑战有增无减。但正如习主席在博鳌亚洲论坛2018年年会主旨演讲所强调的，经济全球化是不可逆转的时代潮流，中国将在扩大开放方面采取多项重大举措。综合判断，预计我国外贸进出口仍将保持增长。

　　【香港有线电视记者】关于中美贸易方面，之前双方都有一些措施出台了，你们认为影响什么时候会反映出来？对于贸易顺逆差影响怎么样，会不会影响中国今年的经济发展呢？谢谢。

　　【黄颂平】首先，向你通报一下中美贸易的最新数据。据海关统计，按照美元计价，今年一季度我国对美国进出口1415.9亿美元，同比增长13%。美国为我第二大贸易伙伴。其中，对美出口999.2亿美元，增长14.8%；自美进口416.7亿美元，增长8.9%；贸易顺差582.5亿美元，扩大19.4%。

　　有关中美贸易顺差，此前发布会上我也强调过，应该客观、理性看待中美贸易出现的不平衡问题。我们从不刻意追求贸易顺差，目前的贸易状况是市场形成的，归根结底是由中美两国经济结构、产业竞争力和国际分工决定的。如果考虑到统计、转口贸易，还有服务贸易等因素，中美贸易的顺差实际上没有那么大。我们希望美方在贸易差额问题上能够耐心倾听理性、务实的声音，建设性地提出改善贸易不平衡的措施，共同推动两国经贸关系长远稳定发展。

　　中方的立场是非常明确的。我们认为这次贸易摩擦是不利于中国利益，不利于美国利益，也不利于世界利益。贸易摩擦，我们历来强调要本着相互尊重的原则，通过政策沟通磋商加以解决，要按照WTO的规则加以解决，这是作为WTO重要成员的中美两国都应该遵守的一个原则。

　　我们希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。刚才，我已经公布了中美贸易的最新情况，一季度及3月份单月我对美国的进出口表现都不及整体。目前，美方的“301”清单还在公示期并没有实施，后续影响有待观察。我们希望中美两国都能以建设性的方式，以智慧和相互尊重的态度解决矛盾，使中美经贸关系回到健康稳定发展的轨道上来。谢谢。

　　【中新社记者】我们注意到今年是“一带一路”倡议提出五周年，今年政府工作报告也将推进“一带一路”国际合作作为推动形成全面开放新格局的首要举措，请发言人介绍一下目前中国和“一带一路”沿线国家贸易情况如何？海关在参与“一带一路”建设方面有哪些新的举措？谢谢。

　　【黄颂平】2018年是习提出“一带一路”倡议五周年。五年来，“一带一路”建设从理念转化为行动，从愿景转化为现实，取得了丰硕成果，越来越国家和地区从中受益。在外贸进出口方面，2013年至2017年，我国与“一带一路”沿线万亿元人民币，年均增长4%BOYU SPORTS，高于同期我国外贸年均增速，成为对外贸易发展的一个亮点。今年一季度，我国与“一带一路”沿线%，高出同期我国外贸整体增速3.5个百分点，占我国进出口总值的27.5%，比重提升0.9个百分点，其中出口1.03万亿元，增长10.8%，进口8292.3亿元，增长15.7%。

　　关于海关支持“一带一路”建设方面所做的工作，可以具体概括为五个方面：首先是积极参加国家“一带一路”相关重大措施的研究制定；其次是加强了与沿线国家海关“信息互换、监管互认、执法互助”合作；三是推进全国通关一体化建设，健全完善中欧班列口岸通关协调机制，发起并推动“关铁通”倡议等；四是推进中国和哈萨克斯坦、中国和吉尔吉斯斯坦、中国和塔吉克斯坦农产品快速通关“绿色通道”项目，农产品通关时间缩短了90%；五是各地海关创造性地开展了一些有特色、针对性强的活动，强化相互间的通关协作，畅通物流通道。

　　我们将继续从“深化机制衔接合作、深化监管创新合作、深化信息共享合作、深化贸易安全合作、深化能力建设合作”等几方面加强“一带一路”沿线国家海关合作，形成建设合力，促进沿线区域贸易畅通，为推动形成全面开放新格局贡献海关力量。谢谢。

　　【中国国际电视台记者】今年是我国改革开放40周年，请问您如何评价40年以来我国货物贸易的发展历程？另外，您对我国外贸的开放和发展有什么样的展望？

　　【黄颂平】今年是我国改革开放40周年。40年来，中国发生了翻天覆地的变化，今天我国已经成为世界第二大经济体，对世界经济增长的贡献超过了30%，是世界经济增长的主要稳定器和动力源。

　　我国40年的改革开放，推动了对外贸易的快速发展，货物贸易进出口既是我国开放型经济建设的重要部分，也是经济增长的强力引擎和综合国力不断增强的重要支撑。

　　1978年到2017年，我国进出口总额从206.4亿美元提高到4.1万亿美元，年均增长14.5%，占全球进出口比重从0.77%提升到10%左右，在全球货物贸易中的排名由第30位跃升至第1位。自2009年起，我国已连续9年保持全球货物贸易第一大出口国和第二大进口国地位，是名副其实的制造大国、贸易大国。改革开放推升中国成为“世界工厂”，“中国制造”给全球消费者带来了诸多实惠，“中国市场”为全球经济发展创造了巨大空间，“中国奇迹”向世界经济增长提供了强劲动力。

　　40年以来，我国贸易伙伴更趋多元，市场主体更加活跃，动力转换和结构调整也在加快，从贸易大国迈向贸易强国的步伐更加坚定。在刚刚结束的博鳌亚洲论坛上，习主席就中国将如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发作出了最权威的阐述，宣布了一系列新的改革开放重要举措。在主动扩大进口方面，今年我们将相当幅度降低汽车进口关税，同时降低部分其他产品进口关税，努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口。

　　党中央和国务院着眼于推进高水平对外开放，主动开放市场，支持经济全球化和贸易自由化的实际行动，既体现了新时代对外开放的决心、信心和勇气，又体现了中国的自信和担当。我们将以推动形成全面开放新格局为目标，实行高水平的贸易自由化、便利化政策。相信未来我国对外贸易的开放程度将不断加大，贸易协调、可持续发展前景可期。谢谢。

　　【路透社记者】一年以来的人民币兑美元升值，对一些出口企业有什么样的影响？谢谢。

　　【黄颂平】今年一季度人民币兑美元累计升值超过3.7%，是2008年以来最大季度涨幅。对于人民币汇率问题，我们一直认为它对外贸进出口是有影响的，但影响程度有限。一是汇率变化对进出口是一把“双刃剑”。人民币升值的时候，理论上会影响出口商品的价格竞争力，但有利于企业降低进口成本。二是在全球价值链背景下，由于跨区域上下游分工和产业内贸易的普遍存在，某一个经济体的币值变化及其对进出口的影响都将快速传导至其他链内经济体，进而分散对单一经济体的影响。在世界经济复苏仍存在较多不确定因素的背景下，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，有利于企业稳定汇率预期，促进外贸平稳发展。为此BOYU SPORTS，我国相关部门也在不断扩大跨境贸易和投资领域人民币结算工作，帮助企业增强应对汇率风险的能力。谢谢。

　　【中央电视台财经频道记者】刚刚您也提到了在扩大进口方面，接下来会有些包括降低汽车进口的关税、包括消费品关税等等方面。那么，海关总署在接下来会有什么样的促进进口的相应的监管措施？谢谢。

　　【黄颂平】海关总署认真贯彻中央“放管服”改革决策部署，大力推进简政放权和行政审批制度改革，降度易成本，有效提升企业获得感和满意度，取得了积极成效。我署取消了“常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境核准”和“获准入境定居旅客安家物品审批”两项行政审批事项。配合海关业务改革进程，进一步优化作业流程、简化办事手续，降度易成本，扎实推进海关行政许可标准化和规范化建设，提升“一窗受理”“一网通办”服务水平，继续保持行政许可“零超时”“零差评”，不断完善行政审批网上办理平台功能。

　　同时，为贯彻落实党的十九大报告提出的“推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治”，按照国务院“放管服”改革要求，对25部规章进行集中修订和废止，简化了部分项目的内部核批层级，提高了办事效率，推进海关“放管服”改革以及海关自身业务改革不断向纵深推进，确保了海关法规制度建设与改革进程相同步、与改革实践相衔接。对标国际规则，在整合优化现行“三预”制度的基础上，健全完善全关境统一适用的海关预裁定制度，制定《中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法》，进一步提高企业对进出口贸易活动的可预期性，帮助企业准确掌握申报要素，确保海关精准有效监管。

　　同时，我们还将继续实行深入推进“三互大通关”，还有“单一窗口”的建设，为企业通关便利提供条件，降低企业通关成本。谢谢。